“Es urgente enfocar con interés superior y prevalencia de derechos de los niños, niñas y adolescentes, las decisiones políticas, administrativas y financieras expresadas en acuerdos y decretos municipales”. Esta es la recomendación general del Diagnóstico sobre la situación de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes en el Valle de Aburrá – ESCNNA, un ejercicio juicioso y detallado elaborado por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y la Universidad de Antioquia, a través del convenio Territorios Libres de ESCNNA.
La presentación de este diagnóstico y de las recomendaciones para su abordaje por las próximas administraciones se realizó este martes 19 de noviembre en el Paraninfo de la Universidad de Antioquia, y contó con la presencia del Director del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Eugenio Prieto Soto; el Rector de la Universidad de Antioquia, John Jairo Arboleda Céspedes, y el coordinador del convenio Territorios Libres de ESCNNA, Iván Muñoz Echeverri.
El objetivo del evento: motivar a tomadores de decisión del Área Metropolitana y demás actores interesados en la promoción y defensa de los derechos de la niñez para acordar medidas en favor de la erradicación de la ESCNNA.
“Con la Universidad de Antioquia y su facultad de Salud Pública, firmamos un convenio, para hacer todo el trabajo de investigación y de construcción de esa política pública en el territorio. Hoy estamos entregando el primer diagnóstico del Norte y del Sur con cifras preocupantes.
Lo verdaderamente importante es que estemos conscientes de esa realidad, que no le demos la espalda, que no quedemos más en silencio, sino que unamos los esfuerzos de todos los actores alrededor de transformar esa realidad con la implementación de la política pública y con acciones y operaciones ya permanentes y consistentes en el tiempo que garanticen la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. El sistematizar la problemática, lograr tener el acompañamiento de Medellín, expandirla al Valle de Aburrá, es fundamental”, afirmó el Director del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Eugenio Prieto Soto.
Del diagnóstico de la situación de la problemática de la ESCNNA en el Valle de Aburrá se destacan los siguientes hallazgos:
*Entre 2014 y 2018 se presenta un incremento notorio en las denuncias por ESCNNA en todo el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
Frecuencia poblacional ESCNNA. Aburrá Sur, Aburrá Norte y Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2014-2018. Fuente: Sistema SIEDCO de la Policía Nacional, Zona Sur del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2014-2018. * Incluye denuncias de Medellín.
*La edad promedio de las víctimas reportadas por ESCNNA en el Valle de Aburrá son los 13 años.
*La mayoría de estas víctimas son del sexo femenino.
*El proyecto identificó cerca de 80 sectores de riesgo para la ocurrencia de la ESCNNA en toda el área metropolitana (excepto Medellín que no se incluyó en el estudio).
*Existen dinámicas sociales en algunos sectores del área metropolitana que facilitan la ocurrencia de la ESCNNA: ausencia de institucionalidad, actores armados ilegales, precariedad económica, negligencia y abandono familiar, entornos escolares expulsores, SPA y manipulación a NNA vulnerables para su utilización como mercancías.
*Los victimarios o explotadores son predominantemente de sexo masculino, con edades variables que pueden ir desde los 16 hasta los 75 años.
La ESCNNA es una problemática compleja que puede ser explicada por causas de orden estructural, por dinámicas propias de los contextos locales barriales, comunitarios, educativos y familiares, y por aspectos de tipo subjetivo.
De los 10 Planes Municipales de Desarrollo vigentes, 7 mencionan la ESCNNA dentro del componente social de su diagnóstico local, pero sólo en 5 de estos 10 Planes de Desarrollo, se plantean acciones específicas que hablen explícitamente de la ESCNNA – la mayoría de estas actividades son campañas y talleres dirigidos a niños, niñas y adolescentes.
“Los resultados son absolutamente preocupantes, tristes, vergonzantes. Tenemos una realidad que sabemos que está ahí, pero que esta relación entre el Área Metropolitana, la Universidad de Antioquia, y la academia en general, ha logrado poner en evidencia. Estamos explotando comercialmente y sexualmente a nuestros niños, niñas y adolescentes del Valle de Aburrá, y este diagnóstico es muy fundamental porque nos va a permitir poner en rigor este delito. Lo que se ha generado es muy importante y esperamos el concurso de toda la sociedad para empezar a resolver los problemas», dijo el rector de la Universidad de Antioquia, John Jairo Arboleda Céspedes.
Algunas recomendaciones específicas a nivel metropolitano
Adicionar la lucha contra la Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes –ESCNNA- y todas las violencias sexuales al Acuerdo 02 del 8 de abril de 2016, emitido por Junta Metropolitana del Valle de Aburrá, y que establece la seguridad, la convivencia y la paz como Hecho Metropolitano; lo que permitirá sumar esfuerzos político-administrativos, financieros, técnicos, y sociales para su prevención, judicialización y atención.
Promover la articulación efectiva entre la academia y el sector público para ahondar en la investigación acerca de la magnitud de la problemática, las causas, los efectos en las víctimas y los principales problemas de la respuesta, en lo posible en cada municipio.
Implementar una ruta de atención metropolitana para la atención de las víctimas, apoyada por equipos móviles especializados, que constaten y atiendan las situaciones y casos que se presenten en los territorios.
Recomendaciones de nivel municipal
Fortalecer los diagnósticos sobre la situación de Derechos de la Niñez y Adolescencia, incluyendo procesos e indicadores específicos para este tema y las violencias sexuales en general.
Incluir la erradicación de la Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes –ESCNNA- en los planes de desarrollo de todos los municipios, con acciones de prevención, atención a las víctimas y el fortalecimiento de la judicialización.
Incrementar y cualificar el número de unidades policiales de infancia y adolescencia y Policía de turismo adscritos a los municipios.
Capacitar a funcionarios públicos especialmente de hospitales, comisarías de familia, instituciones educativas, institutos de deportes, entre otros para fortalecer su respuesta en la detección, denuncia y atención humanizada de presuntas víctimas de ESCNNA.
