Juvinao lanza alertas sobre Fondo Milagro: comisión de $248,6 millones y manuales aún pendientes
Juvinao Fondo Milagro: la congresista cuestionó la oferta para Fiducoldex, su comisión mensual, el poder del gerente y la falta de manuales.
Bogotá, 7 de octubre de 2026 – La representante a la Cámara Cathy Juvinao cuestionó la estructura diseñada por el Gobierno de Abelardo de la Espriella para el Fondo Milagro, tras la firma del contrato fiduciario que permitirá administrar los recursos destinados a la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto del 10 de agosto.
De acuerdo con información publicada por Infobae, la congresista sustentó sus reparos en documentos contractuales y resoluciones oficiales del Ministerio de Hacienda. Entre sus principales alertas mencionó la selección de Fiducoldex, la comisión establecida, la composición del Consejo Directivo y las facultades otorgadas al gerente del fondo.
A través de una publicación dividida en siete partes en X, Juvinao señaló que el patrimonio autónomo fue contratado directamente entre el Ministerio de Hacienda y la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A. (Fiducoldex), mediante el Contrato No. 6.001-2026, identificado por la fiduciaria como 116-2026.
“Por fin se firmó el contrato del FONDO MILAGRO y esto es lo que encontramos: Fiducoldex fue escogida con UNA SOLA OFERTA y pactó una comisión de cerca de USD 1M al año. Cinco de siete votos del Consejo Directivo son de Presidencia. No hay sillas para los entes territoriales ni entes de control. Las reglas clave para contratar TODAVÍA NO ESTÁN LISTAS (sic)”, manifestó la congresista en X.
El proceso, según lo expuesto por la congresista y recogido por Infobae, registró una sola oferta y estableció para Fiducoldex una comisión mensual equivalente a 142 salarios mínimos legales mensuales vigentes, cerca de $248,6 millones al mes.
Juvinao también llamó la atención sobre el momento a partir del cual comenzará a cobrarse esa remuneración, pues indicó que la comisión se causará desde la firma del acta de inicio, mientras todavía están pendientes reglas necesarias para poner plenamente en funcionamiento el fondo.
Uno de sus principales reparos está relacionado con el gerente del Fondo Milagro, cargo para el que fue designado el empresario Jaime Uribe Tamayo. El artículo 9 del Decreto 1379 de 2026 le asigna, entre otras tareas, preparar el plan de intervención, impartir instrucciones de contratación a la fiduciaria, manejar el presupuesto operativo y coordinar la supervisión de los proyectos.
Para Juvinao, este diseño podría concentrar demasiadas atribuciones en una sola figura. La representante resumió su preocupación señalando que existiría “demasiado poder y billones en la misma mano sin contrapesos”.
A ello se suma la situación de los Manuales Operativos y de Contratación. La matriz de riesgos del proyecto considera de riesgo alto una demora en su aprobación por parte del Consejo Directivo, debido a que su ausencia impide avanzar en la contratación derivada y efectuar los pagos correspondientes.
Juvinao advirtió que, de acuerdo con los documentos revisados, “sin esos manuales no pueden avanzar contratos ni pagos”. Por esa razón, sostuvo que “la operación del fondo aún no arranca”.
La representante también cuestionó la composición del Consejo Directivo. En su publicación señaló que cinco de sus siete votos corresponden a la Presidencia y advirtió que no existen puestos destinados a los entes territoriales ni a los organismos de control.
Otro de los planteamientos de Juvinao estuvo relacionado con los recursos recaudados a través de la Fundación Colombia Luz y Sonrisas, de la primera dama Ana Lucía Pineda, utilizada para canalizar donaciones después del terremoto. La congresista pidió que esos dineros sean trasladados directamente al Tesoro Nacional.
Según el informe presentado por el vicepresidente José Manuel Restrepo y el director del Departamento Administrativo de la Presidencia, Carlos Ríos, durante la primera etapa del Fondo Milagro serán priorizados $627.000 millones para la demolición de estructuras inestables, la remoción de escombros y la consolidación de censos en los municipios afectados.
El esquema financiero contempla que los recursos públicos, las donaciones internacionales y los desembolsos derivados de operaciones de crédito permanezcan bajo custodia del Tesoro Nacional, en lugar de ser depositados en cuentas de la fiduciaria. Los desembolsos se efectuarán cuando la gerencia del fondo autorice los pagos, previa certificación técnica de las obras.
Este artículo incluye datos e información recopilada a partir del reporte original publicado por el portal de noticias Infobae.
A.U.