Presupuesto de 2027 será expedido por decreto tras error de trámite en el Congreso
El Gobierno expedirá por decreto el presupuesto de Colombia para 2027, de $634,9 billones, tras un error de trámite entre Senado y Cámara.
COLOMBIA, 21 de octubre de 2026. – El Gobierno nacional anunció que expedirá mediante decreto el Presupuesto General de la Nación para 2027, por un monto de $634,9 billones, después de que una diferencia entre los textos aprobados por el Senado y la Cámara de Representantes impidiera completar el trámite legislativo dentro del plazo establecido.
Aunque ambas corporaciones respaldaron el proyecto, una modificación incluida en uno de sus artículos hizo necesaria una conciliación que no se realizó antes del vencimiento del término legal.
De acuerdo con la información publicada por El País, el problema se originó en el artículo 65, relacionado con la forma en que el Estado puede pagar determinadas coberturas financieras vinculadas a los recursos públicos destinados a subsidiar los precios de los combustibles.
La diferencia fue advertida por la senadora Esmeralda Hernández, del Pacto Histórico, quien, junto con Lina García, dio a conocer que los textos aprobados por el Senado y la Cámara de Representantes no coincidían.
El Senado había concluido la votación hacia las 11:00 de la noche del lunes, mientras que la Cámara de Representantes terminó su trámite a las 3:47 de la madrugada del martes. Debido a los tiempos legislativos, ya no existía la posibilidad de adelantar una conciliación para unificar los documentos.
Según lo reseñado por El País, el senador Juan Fernando Caicedo, del Centro Democrático, había presentado una proposición para modificar el artículo 65. Aunque inicialmente recibió el aval del Gobierno, fue retirada durante el debate en el Senado por falta de tiempo.
Sin embargo, cuando el proyecto llegó a la Cámara de Representantes, esa modificación terminó incorporada al conjunto de proposiciones sometidas a votación, lo que produjo una diferencia entre los textos aprobados.
El representante John Edgar Pérez explicó a Blu Radio que recibió un paquete de proposiciones avaladas por el Ministerio de Hacienda que, según entendía, habían sido aprobadas en el Senado.
“La responsabilidad era de ambos, de la Cámara de Representantes y del Ministerio”, manifestó el congresista, en declaraciones recogidas por El País.
Ante esta situación, el Ejecutivo confirmó que utilizará el mecanismo previsto en el artículo 59 del Estatuto Orgánico del Presupuesto, que permite expedirlo por decreto bajo las condiciones establecidas en la normativa.
Como detalló Colombia.com, el vicepresidente José Manuel Restrepo aclaró que el presupuesto no fue rechazado ni hundido por el Congreso, sino que presentó un problema de procedimiento que impidió culminar su aprobación como ley.
“El presupuesto fue discutido y fue aprobado por la mayoría de los parlamentarios en ambas corporaciones. No ha sido ni hundido ni tumbado por nadie”, afirmó Restrepo.
El funcionario anunció que el decreto conservará el monto global de $634,9 billones y tomará como referencia el proyecto presentado por el Gobierno, con las modificaciones que recibieron aprobación durante el primer debate en las comisiones económicas.
Esto significa que el presupuesto mantendrá su valor total, pero no necesariamente todas las modificaciones introducidas durante las discusiones finales en las plenarias.
Entre los ajustes que quedarían por fuera, según El País, se encuentran $3 billones adicionales destinados a las entidades promotoras de salud (EPS) y otros $3 billones previstos para subsidios de gas y electricidad.
También se perderían modificaciones relacionadas con recursos de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y con las facultades de utilización de fondos creados para atender las consecuencias del terremoto del pasado 10 de agosto.
El Gobierno defendió la decisión de recurrir al decreto y aseguró que el mecanismo permitirá garantizar la disponibilidad de recursos para el funcionamiento del Estado durante 2027.
Durante su pronunciamiento, el vicepresidente Restrepo calificó el documento como el “presupuesto de la verdad” y sostuvo que incorpora las necesidades de gasto social y funcionamiento de las entidades públicas.
Asimismo, envió un mensaje de tranquilidad a los inversionistas y a la comunidad financiera internacional, en medio de las inquietudes que generó el error legislativo.
De acuerdo con Colombia.com, el Ejecutivo también anunció que presentará próximamente al Congreso un proyecto denominado Ley de Rescate, con el que pretende continuar su estrategia de ajuste y reorganización de las finanzas públicas.
La expedición del presupuesto mediante decreto no impide que posteriormente se tramiten iniciativas legislativas para introducir modificaciones a las apropiaciones presupuestales, siempre que se cumplan los procedimientos correspondientes.
El episodio deja al descubierto las dificultades que enfrentó el Congreso para completar el trámite dentro de los plazos establecidos y las consecuencias de aprobar textos diferentes sin realizar la conciliación requerida.
Por ahora, el Gobierno sostiene que el presupuesto de 2027 está garantizado en su monto global, aunque los cambios negociados durante las últimas sesiones legislativas no harán parte del texto que anunció que expedirá mediante decreto.
A.U.
Este artículo es una elaboración periodística propia de Análisis Urbano (A.U.), basada en información publicada por El País y Colombia.com. Las declaraciones de funcionarios y congresistas son atribuidas a sus fuentes originales y no corresponden a entrevistas realizadas por Análisis Urbano.